// Perimetro soggettivo

Chi deve adeguarsi alla NIS2

Settore e dimensione decidono se la norma ti riguarda. Ecco come si legge davvero il perimetro, con i casi limite che nessuno spiega.

Il criterio di base è semplice da enunciare e complicato da applicare: rientri nel perimetro NIS2 se operi in uno dei settori elencati dalla direttiva e superi determinate soglie dimensionali, indicativamente 50 dipendenti o 10 milioni di euro di fatturato o bilancio annuo. Ci sono però eccezioni in entrambe le direzioni, ed è lì che quasi tutti sbagliano la propria autovalutazione.

Alcuni soggetti rientrano a prescindere dalla dimensione: la pubblica amministrazione, i gestori di reti pubbliche di comunicazione elettronica, i registri dei nomi a dominio di primo livello (TLD) e i fornitori di servizi DNS. Altri, pur piccoli, possono essere inclusi se sono l'unico fornitore di un servizio critico in un territorio o in una filiera, o se un'interruzione della loro attività avrebbe un impatto significativo sulla sicurezza pubblica.

Soggetti essenziali

Settori ad alta criticità, in genere di dimensione medio-grande. Sottoposti a vigilanza proattiva da parte di ACN, con possibilità di audit anche senza una segnalazione preventiva.

EnergiaTrasportiSanitàAcqua potabileBanche e mercati finanziariInfrastrutture digitaliPubblica amministrazioneReti pubbliche di comunicazioneGestori DNS e registri TLDSpazio

Soggetti importanti

Settori critici ma con vigilanza reattiva, cioè attivata da segnalazioni o incidenti, non da controlli proattivi programmati.

Servizi postali e corriereGestione rifiutiChimicaProduzione alimentareManifatturiero (dispositivi, macchinari, veicoli)Fornitori digitali (marketplace, motori di ricerca, social)Ricerca

Essenziale o importante: le differenze che contano

AspettoSoggetti essenzialiSoggetti importanti
VigilanzaProattiva: ACN può avviare controlli senza una segnalazioneReattiva: interviene su segnalazione o incidente
Sanzione massima10 milioni € o 2% del fatturato globale7 milioni € o 1,4% del fatturato globale
Misure di sicurezza ACN43 misure (Allegato 2)37 misure (Allegato 1)
Notifica incidentiStessi tempi: 24h / 72h / 30ggStessi tempi: 24h / 72h / 30gg

Il caso più sottovalutato

Il caso che vedo più spesso non è l'azienda che rientra nel perimetro senza saperlo. È l'azienda che non rientra, ma lavora come fornitore per chi ci rientra. Un produttore metalmeccanico con 30 dipendenti che fornisce componenti a un'utility energetica non è, di per sé, un soggetto NIS2. Ma l'utility, per rispettare i propri obblighi sulla sicurezza della supply chain, gli chiederà quasi certamente di dimostrare pratiche di sicurezza adeguate, spesso con clausole contrattuali specifiche.

Chi si ferma alla domanda «rientro nel perimetro sì o no» rischia di scoprire tardi che la risposta giusta era: «non rientro, ma il mio cliente principale sì, e tra sei mesi mi chiederà un audit».

NIS2 settore per settore

Energia, trasporti, sanità, manifattura, servizi IT gestiti, pubblica amministrazione e gli altri: chi rientra in ogni allegato e con quali soglie.

Domande frequenti

Come faccio a sapere con certezza se la mia azienda è soggetta a NIS2?

Bisogna incrociare il codice ATECO/settore di attività con gli allegati della direttiva e del D.Lgs. 138/2024, poi verificare i criteri dimensionali specifici. La classificazione, self-dichiarata in sede di registrazione sul portale ACN, è vincolante e soggetta a verifica: un errore in buona fede va comunque corretto formalmente.

Una PMI sotto i 50 dipendenti può comunque rientrare?

Sì, in casi specifici: se è l'unico fornitore di un servizio critico su un territorio, se un'interruzione avrebbe un impatto significativo sulla sicurezza pubblica, o se opera in settori dove la direttiva non prevede soglie dimensionali (come le reti pubbliche di comunicazione).

Cosa succede se mi classifico come «importante» ma dovevo essere «essenziale»?

La classificazione errata è soggetta a verifica da parte di ACN ed è correggibile, ma se scoperta in sede di controllo può comportare conseguenze aggiuntive. Conviene fare la verifica con attenzione fin dall'inizio, idealmente con supporto di chi conosce i criteri di settore.

Non sei sicuro di rientrare nel perimetro?

Parliamone: in una call verifichiamo insieme settore, soglie e obblighi reali.

Parliamone

Le altre guide NIS2

Aggiornata a settembre 2026. Settori, soglie e criteri di classificazione possono cambiare con le determinazioni ACN e con eventuali modifiche al D.Lgs. 138/2024: prima di decidere se rientri nel perimetro verifica sempre le fonti ufficiali sul portale NIS dell'ACN.

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